Ваш браузер устарел. Рекомендуем обновить его до последней версии.

Виртуальная приемная

Главы Сельского поселения

Задать вопрос

Яндекс.Метрика

от 14 августа 2019г. № 15 –п Об утверждении муниципальной программы мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории Ивановского сельского поселения на 2020-2022 годы

Опубликовано 16.08.2019

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЧЕБУЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

14 августа  2019г. № 15 –п

 

Об утверждении муниципальной программы

мероприятий по профилактике терроризма

и экстремизма на территории

Ивановского сельского поселения

на 2020-2022 годы

 

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ                                 «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории       муниципального       образования      администрация Ивановского сельского поселения, предложения прокуратуры от 26.07.2019 администрация Ивановского сельского поселения

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную программу мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма  на    территории  Ивановского сельского поселения на   период 2020-2022 годы (далее - «Программа») согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального обнародования.

Глава Ивановского сельского поселения                                         Л.В. Зубанова

 

 

   

 УТВЕРЖДЕНА

         постановлением администрации

Ивановского сельского поселения

от 14.08.2019 № 15-п

Муниципальная программа

мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории Ивановского сельского поселения на период 2020- 2022 годы

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы мероприятий по профилактике

терроризма и экстремизма на территории  Ивановского сельского поселения  на период 2020-2022 годы

 

 

Наименование муниципальной программы

 

Муниципальная программа мероприятий по профилактике

терроризма и экстремизма на территории (Ивановского сельского поселенияна период  2020-2022 годы

 

Основание разработки Программы

Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утверждена Президентом РФ 28.11.2014 г., Пр-2753), Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 5 октября 2009 г.)

Цели и задачи Программы

Цель Программы:

- противодействие терроризму и экстремизму на территории  муниципального образования;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам дру­гих национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценно­стей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Задачи программы:

- информирование населения муниципального образования по вопросам проти­водействия терроризму и экстремизму;

- взаимодействие с правоохранительными органами в профилактике совершения правонарушений и преступлений данной категории;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и рели­гиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экс­тремистского характера;

- укрепление антитеррористической защищенности объектов.

Сроки реализации Программы

2020-2022 годы

Источники финансирования Программы

 

1   Бюджет муниципального образования                        Ивановское сельское поселение

2020

2021

2022

2. Внебюджетные средства

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Ожидаемые конечные результаты:

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправле­ния по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискрими­нации на территории муниципального образования;

- распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и ре­лигиозной терпимости в молодежной среде;

- гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоци­альной комфортности;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремист­ских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к  представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтниче­ского согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования идей толерант­ности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации;

- создание системы антитеррористической защищенности объектов.

исполнители программных мероприятий

администрация (наименование ) муниципального образования, общественный совет при администрации муниципального образования (по согласованию), общественные объединения, организации (по согласованию), учреждения образования, культуры, искусства (по согласованию)

Контроль за исполнением Программы

 

контроль за исполнением мероприятий программы осуществляет: (наименование должности)

 

 

1. Основные положения

1.1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным Законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным Законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 г., Пр-2753), Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 5 октября 2009 г.), Уставом муниципального образования Ивановское  сельское поселение, в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения - участие в про­филактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования.

 

1.2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

 

Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма и противодействие им имеют для (наименование муниципального образования) особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе в целом, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности страны. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе.

Анализ этих процессов свидетельствует о необходимости:

ускоренного развития нормативной правовой базы, общественных институтов, обеспечивающих формирование толерантности;

разработки действенных мер и механизмов внедрения норм толерантного поведения в социальную практику, противодействия экстремизму;

взаимодействия со средствами массовой информации и оказания им поддержки, прежде всего в переориентации с противодействия деструктивным процессам в форме контрпропаганды на активную работу по опережению и предупреждению кризисов;

использования в полной мере возможностей системы образования при решении задач формирования установок толерантного поведения у молодежи, профилактики национализма и экстремизма, уменьшения риска социальных взрывов.

Разработка и реализация системы мер по формированию толерантности и профилактике экстремизма является комплексной задачей, требующей скоординированных усилий различных органов власти, опоры на общественные объединения. Комплексный характер этой задачи обусловил необходимость издания специальной муниципальной программы для ее решения.

 

2. Цели и задачи Программы, сроки ее реализации

 

Цель Программы:

- противодействие терроризму и экстремизму на территории (наиме­нование муниципального образования) в целях защиты основ конституционного строя Российской Федерации, общественной безопасности, прав и свобод граждан;

 - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам дру­гих национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения, в том числе в молодежной среде, внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценно­стей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

- профилактика агрессивного поведения.

Задачей программы является разработка и реализация системы мер, стимулирующих толерантное поведение, профилактика экстремизма во всех его проявлениях, в том числе:

- разработка эффективных социокультурных технологий распространения норм толерантного поведения и противодействия различным видам экстремизма, этнофобии и ксенофобии;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и рели­гиозных конфессий;

- реализация комплекса мер по налаживанию и повышению эффективности межэтнического и межконфессионального диалога;

- информирование населения муниципального образования о работе по проти­водействию терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экс­тремистского характера.

 Программа осуществляется с 2020 по 2022 год.

 

3. Основные направления реализации Программы

Содержание основных направлений реализации программы обусловлено положениями Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утв. Президентом РФ 28.11.2014 г.), Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 5 октября 2009 г.).

Стоящие задачи реализуются в 5 разделах программных мероприятий.

Раздел "Личность" предусматривает проведение профилактических мероприятий с отдельными лицами, подверженными влиянию идей терроризма и экстремизма, воспитание подрастающего поколения в духе толерантности, выработку норм социального поведения, характерных для гражданского общества.

Раздел "Семья" предусматривает разработку и реализацию комплекса мероприятий по повышению роли семьи в воспитании у подрастающего поколения толерантности и в снижении социальной напряженности в обществе.

Раздел "Общество" предусматривает разработку и реализацию комплекса мероприятий по пропаганде миролюбия, повышению устойчивости к этническим, религиозным и политическим конфликтам, противодействию экстремизму с опорой на средства массовой информации, общественные объединения и организации.

Раздел "Муниципальное образование" предусматривает разработку и реализацию комплекса мероприятий, обеспечивающих эффективность профилактики экстремизма и терроризма на территории муниципального образования.

Раздел "Информационное обеспечение, взаимодействие с государственными органами и институтами гражданского общества" предусматривает разработку и проведение комплекса организационных мероприятий, способствующих реализации целей Программы.

Перечень программных мероприятий с указанием сроков их реализации, объемов и источников финансирования изложен в приложении № 1.

 

ПРИМЕЧАНИЕ:

органом местного самоуправления самостоятельно разрабатываются разделы о финансовом обеспечении и целевых показателях реализации программы по годам применительно к условиям конкретного муниципального образования

 

 

                                    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к программе

 

Перечень основных мероприятий Программы, сроки их реализации и объемы финансирования

 

№№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

(ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ САМОСТОЯТЕЛЬНО, УКАЗАНЫ РЕКОМЕНДОВАННЫЕ)

Объем финанси­рования (руб.) (ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ В КАЖДОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ САМТОЯТЕЛЬНО С УЧЕТОМ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ)

 

1.

РАДЕЛ  «ЛИЧНОСТЬ»

1.1.

Проведение индивидуальных профилактических бесед, лекций, семинаров и других аналогичных мероприятий с лицами, подверженными влиянию идеологии экстремизма и терроризма, представителями и лидерами молодежных общественных объединений и организаций футбольных болельщиков в целях профилактики экстремистских проявлений при проведении массовых мероприятий

структурное подразделение   администрации по   вопросам правоохранительной направленности

по мере необходимости

1000

2

РАЗДЕЛ «СЕМЬЯ»

2.1

проведение конкурса семейных творческих работ (фото, видео, рисование и других), пропагандирующих идеи толерантности, позитивные установки к  представителям различных этнических и конфессиональных сообществ

администрация МО

 

3000

2.2

организация фестиваля кулинарных искусств представителей различных этнических, национальных диаспор

 

администрация МО

 

3000

3.

РАЗДЕЛ "ОБЩЕСТВО"

3.1

проведение встреч, собраний с жителями муниципального образования с целью мотивирования к информированию органов местного самоуправления и правоохранительных органов о ставших им известными фактах подготовки к осуществлению экстремистской и (или) террористической деятельности, а также о любых обстоятельствах, которые могут способствовать предупреждению экстремистской деятельности, ликвидации или минимизации ее последствий;

администрация МО

 

500

3.2

организация мероприятий по социальной и культурной интеграции мигрантов в российское общество и их адаптации к условиям жизни в нем с привлечением к реализации и финансированию таких мероприятий работодателей, получающих квоты на привлечение иностранной рабочей силы;

администрация МО, работодатели (по согласованию)

 

500

3.3

Организация и проведение тематических меро­приятий: фестивалей, конкурсов, викторин, с целью формирования у жителей муниципального образования уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей

администрация МО

 

3000

3.4

проведение социологических исследований по вопросам противодействия экстремизму и терроризму, а также оценка эффективности действий органов местного самоуправления по профилактике экстремизма

администрация МО

 

500

3.5

Проведение встреч с представителями национальных диаспор и религиозных конфессий с целью выяснения и предотвращения конфликтов, выявления причин и условий экстремистских проявлений

 

администрация муниципального образования, общественный совет при администрации муниципального образования (по согласованию)

 

500

3.6

проведение профилактических бесед с организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий по вопросам безопасности граждан и общественного порядка в местах их проведения

 

глава администрации МО

По мере необходимости

 

4.

РАЗДЕЛ "МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ"

4.1

Проведение постоянного  мониторинга объектов инфраструктуры населенных пунктов на предмет наличия надписей и  иных элементов экстремистской направленности

администрация МО

 

 

4.2

разработка и реализация плана мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты в целях предотвращения террористических угроз

администрация МО

 

5000

4.3

Осуществление еженедельного обхода территории населенных пунктов
муниципального образования на предмет выявления мест концентрации молодежи. Уведом­ление о данном факте органов полиции

 

администрация МО

 

 

5.

РАЗДЕЛ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ И ИНСТИТУТАМИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА"

5.1

Ежеквартальное обсуждение на совещании при главе администрации проблемных вопросов координации действий правоохранительных органов, органов местного самоуправления, политических партий, общественных и религиозных объединений по профилактике и пресечению экстремистских проявлений

 

глава администрации

ежеквартально

 

5.2

Выявление во взаимодействии с правоохранительными органами, общественными объединениями, образовательными и иными учреждениями лиц, подверженных влиянию идеологии экстремизма и терроризма, конфликтных и предконфликтных ситуаций;

 

структурное подразделение   администрации по   вопросам правоохранительной направленности, общественные объединения, клубы (по согласованию), учреждения образования, культуры, искусства (по согласованию)

по мере необходимости

 

5.3

Выявление в ходе осуществления муниципального контроля на территории муниципального образования фактов распространения информацион­ных материалов экстремистского характера.
Уведомление о данных фактах органов полиции

 

структурное подразделение администрации по муниципальному контролю

 

 

5.5

создание публикаций в сети «Интернет», направленных на профилактику экстремистских проявлений;

Главный специалист по соц вопросам

 

 

5.7

Информирование жителей муниципального образования о тактике действий при угрозе воз­никновения террористических актов, посредст­вом размещения информации в муниципальных средствах массовой информации, в сети «Интернет»

 

Главный специалист по соц вопросам

 

 

5.8

Адресное распространение, а также размещение на территории муниципаль­ного образования (на информационных стен­дах) справочной информации для лиц, прибывающих на территорию муниципального образования в целях соблюдения требований действующе­го миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует сообщать о случаях совершения в отношении мигрантов противоправных действий

администрация МО, территориальный орган Федеральной миграционной службы (по согласованию)

 

 

5.9


Подготовка и размещение в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", социальной рекламы, направленной на патриотическое воспитание молодежи

структурное подразделение   администрации по   вопросам взаимодействия со СМИ

 

5000

5.10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Изготовление буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций расположенных на территории муниципального образования по антитеррори­стической тематике, а также с разъяснениями населению   муниципального    образования действующего законодательства об ответственности   за   действия,   направленные   на   возбуждение   социальной, расовой,  национальной  и  религиозной розни, иные экстремистские или террористические акты

 

Главный специалист по соц вопросам

 

 

 

 

10000